美国财政部昨晚(7日)本港时间11时公布,由官方接管两大半官方按揭机构房利美(FannieMae)及房地美(FreddieMac)(两房),下一步将向两房最多各注公帑1000亿美元 、共2000亿美元(约1﹒6万亿元),冀最终压低楼市按揭息口,防止断供情况恶化,稳定金融市场。
美国财长保尔森宣布,政府将以讬管(conservatorship)形式暂时交由新成立的联邦房屋金融局(FHFA)管理两房,两房行政总裁将被撤换,房利美新行政总裁将由TIAA-Cref前行政总裁Herbert Allison出任、房地美新行政总裁则由US Bancorp副主席David Moffett担任,原来两房行政总裁马德及塞隆将担任顾问角色。
保尔森强调,两房目前的状态并不适宜注资,亦无意注销两房优先股,只有完成讬管以后,政府才会以购买高级优先股(Senior Preferred Stock)方式注资,两房各自将最多获注1000亿美元,以确保两房资产净值维持正数。这将会是美国史上最大型拯救金融业行动,而两房股东权益将被大规模摊薄。
所谓高级优先股,是在原来优先股及普通股之上新增股类,特色是当公司破产清盘时,高级优先股股东最后一批承担责任,反观当公司分红时,高级优先股股东则最先获益。
财政部又建议为两房及12家联邦房贷银行设立临时保证贷款信用(SecuredLending Credit Facility)作短期融资工具,并在本月稍后时间开始购入两房的按揭担保证券(MBS)。
但保尔森强调,不认为购买两房MBS会导致公帑损失。
民主及共和两党的总统候选人奥巴马 和麦凯恩基本上都支持有关计划。奥巴马指计划“一定不可以帮助两房的管理层及股东。”而共和党副总统候选人佩林就表示,上台后将会令两房架构变小及更加有效率。
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