27/2 商務部肯定地方政府發消費券做法，市場揣測全國發放

中國商務部早前肯定地方政府發放消費券的做法，稱其對拉動消費起推動作用。市場由此揣測，消費券會否在全國範圍內發放。此外，有指商務部已就地方政府發放消費券進行調研並完成研究報告，報告的具體內容有可能在全國「兩會」上進行討論，內容包括，消費券是由國家還是地方發放，發放金額及範圍等。

商務部副部長姜增偉早前在記者會上明確表態稱，消費券是在特殊的條件下，採取的特殊辦法，是一項比較可行的選擇。在成都、杭州發放的消費券已經產生了一定的作用，對拉動消費起到推進作用。

市場認為，作為主管商業流通的中央部委，商務部的態度很大程度上代表了決策層的態度。姜增偉的這番話，至少肯定了地方政府的試點行為；肯定了發放消費券對拉動消費的推動作用。

消費券的真正含義是指，當經濟不景氣導致民間消費能力大幅衰退時，政府發放給人民，作為未來消費時的支付憑證。政府助借消費券，增加民眾購買力與消費欲望，振興消費之餘，同時進一步帶動生產與投資等活動，加速經濟復甦。

在亞洲地區，日本在１９９９年向符合發放條件的人士發放「地域振興券」，每人２萬日圓，但只有３２％轉化為真實的消費。台灣 在今年向全民發放「振興經濟消費券」，每人３６００元新台幣。

諾貝爾經濟學獎獲得者蒙代爾建議，中國拿出１萬億消費券發放給全體公民，他認為，１萬億消費券可拉動有效需求增長３﹒５％，如果把消費券控制在三個月內花完，則可拉動有效需求上升１４％。

西南證券研發中心副總經理解學成向《經濟通通訊社》表示，消費券發放對經濟有短期刺激作用，不過，由於目前的消費券均由各個地方政府負責，地方財政收入有限，因此發放有限，對經濟刺激作用有限。

解學成表示，雖然有指商務部正在調研消費券情況，但個人認為在全國推廣的可能性不大。他認為，與其在全國發消費券，不如直接對低保群體加大補貼收入，加大對三農的投入。中央財政有限，在目前財政收入減少的情況下，財政支出也需要合理安排，應該考慮那些帶動乘數大的投資項目。